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鉴定非法出版物的小技巧
2009-04-30 浏览量：
（一）非法刊物的共性 
非法刊物一般具有以下一些共同特征： 
1、向投稿者收取版面费、审稿费等名目的费用——这是非法刊物存在的目的。《中华人民共和国著作权法》第四章第1节第32条规定：作品发表后，应当向著作权人支付报酬。 
2、纸张、印刷质量差，经常采取小字印刷，单本刊物文章数量过多；排版样式粗糙，刊物内所用的图片过时、丑陋、缺乏美感——这是非法刊物为降低成本不得以之作，当然也有少部分非法刊物的纸张和印刷质量较高。 
3、刊物名称或刊物主题与内部所刊载文章的内容大相径庭；文章质量不高、篇幅相近、篇目很多、杂志很厚；刊物内所载文章集中于某一地区或某些高校发表的；刊物是国际性的，而所刊载的文章几乎全是国内的——非法刊物对于交钱发表的文章来者不拒，更没有时间，也没有必要对刊物进行综合审核和构思。 
4、非法刊物的投稿地址多为某地的邮局信箱，网上Email多为知名网站提供的免费信箱——非法刊物为避免被“扫黄打非”机构追查到，因此不会留下真实联系地址；为节省成本，也没有必要建立自己的网站。当然，有些非法刊物在网上煞有介事地建立了丑陋的网站，费尽心思地为自己的刊物伪装。比如“世界华文传播媒体协会”等不存在的单位建立了网站，还将其旗下所有的非法刊物列为所谓的“世界华文传播媒体协会核心期刊”。 
（二）非法刊物鉴别技巧 
 1、只有国际标准刊号ISSN，而没有国内统一刊号CN，或者虽然有国内统一刊号CN，但CN号有问题的一定是非法出版物。我校教师和研究人员应该了解一些关于CN号码的知识。 《中国标准连续出版物号》规定：CN号是由国家出版管理部门负责分配给各省连续出版物的代号。它以“CN”为前缀，由6位数字和分类号组成，其结构格式为： 
CN XX-XXXX/YY ，CN与6位数字之间空半个汉字空，6位数字的前2位与后4位之间用半字线“-”隔开，前2位为地区号，依据GB／T2260-1999中的“中华人民共和国行政区划代码”数字码前两位给出。后4位数字为地区连续出版物的序号，其中，0001～0999为报纸的序号，1000～5999为印刷版连续出版物的序号，6000～8999为网络连续出版物的序号，9000～9999为有形的电子连续出版物(如光盘等)的序号。分类号主要用来说明连续出版物的主要学科范畴，通常是按《中国图书馆分类法(第4版)》的基本大类给出，如：文化教育类为G，分类号置在国内统一连续出版物号6位数字之后，用一斜线“／”隔开。连续出版物较多的北京地区，当地区代码“11”使用完毕后，北京地区的连续出版物使用“10"为扩充代码。 
非法出版物的刊号最常见的问题有这样几种： 
（1）在境外注册刊号，在境内非法编辑、出版、印刷和发行。为了蒙蔽作者，他们通常只在版权页上注明国际标准刊号ISSN，而不标注国内统一刊号CN。 
（2）表面上既有国际标准刊号ISSN，又有国内统一刊号CN，所不同的是它的CN号后边加括号或缀有别的字母（如HK、NR、H），说明它是在港澳台地区注册的，这类报刊如果在内地设立编辑部、记者站或办事处进行出版、印刷和发行活动也是非法的。 
（3）假冒国内刊号。比如，CN后面的前两位数（地区号）为00-10、16-20、大于66或者超过两位数的，都是假冒的国内统一刊号，因为《中国标准连续出版物号》规定的地区号中没有这些号；也有的是冒用其他已有的合法出版物的刊号。 
（4）一个刊号多个版本。比如，某大学学报，它的ISSN和CN都没有问题，但每期学报都出版两个或多个版本，其中只有一个版本是正式的、合法的、对外的、公开的，其它版本则是收费的、非发的、非公开的、只给作者收藏的，这种情况下，如果只看刊号，很难发现问题，只有对比其他的几个版本才能发现问题所在。 
（5）地区号与所在地区不吻合，即异地办刊，或者说编辑部地址与CN后面的地区号不相一致。《中国标准连续出版物号》规定：题名不变，出版地改变，国内统一连续出版物号要重新分配，即：连续出版物题名没有改变，出版地从一个省、直辖市和自治区转移到另一个省、直辖市和自治区，应重新分配国内统一连续出版物号，如，非法出版物《中国教育论坛》的CN号为43，应是在湖南出版的，若改在山东出版，应重新分配CN号，或者说，CN号的前两位应改为山东的地区号37。 
（6）地区号后面的“地区连续出版物序号”有问题，如，某非法出版物本是期刊，其地区连续出版物序号却标注为0001，非法出版物《中国教育论坛》的地区连续出版物序号为7772，而按《中国标准连续出版物号》的规定，0001应该是“报纸的序号”，7772应该是“网络连续出版物的序号”，所以，这些所谓的教育类期刊属于非法出版物。 
2、号称是香港刊物，或带有香港刊物刊号的非法刊物有以下几点鉴别技巧： 
（1）据考证，几乎所有号称是香港的刊物都是非法刊物。这些刊物名称一般带有“中国”、“中华”或“中外”等字样。 
（2）目前，香港的刊物多以教育类刊物出现，因此对于带有“教育”字样的刊物请慎重。 
（3）号称香港刊物，但是印刷单位、出版单位或者联系电话等内容却是内地的，几乎都是非法刊物。 
（4）号称香港刊物，但是其主管、主办单位在网上根本查不到，或者这些单位的信息只与该刊物介绍或征稿启事相关联的，该刊物就是非法的。 
3、不要认为在国家合法出版物上刊登征文启示或者广告的，就是合法出版物。前不久，《光明日报》、《中国教育报》、《教育文摘周报》和《中国青年报》，都曾为非法出版物《中国教育教学》杂志做过广告。 
4、不要相信那些打着某些名人顾问、某些大单位联办、协办、支持、赞助旗号的，就是合法出版物。事实上，许多人和单位可能根本就不知道还有这么一家报刊，当然也不排除有些人和单位本身就是所谓的“报托”。 
5、如果实在拿不准某种报刊是不是合法出版物，请首先将刊物拿到图书馆进行鉴定，还可以根据报刊的版权标记向为它提供CN号的省级新闻出版局或者工商行政管理部门咨询。例如，非法出版物《中国教育论坛》的CN号为CN 43-7772/R，编辑部在济南。如果你拿不准它是不是合法出版物，可以打电话咨询湖南省新闻出版局（因为43是湖南的地区号）或者山东省新闻出版局（因为编辑部在山东），当然，也可以上网查询。
 




中  华  人  民  共  和  国  国  家  标  准
CB/T 9999-2001
eqv ISO 3297：1998
中 国 标 准 连 续 出 版 物 号
China Standard Serial Numbering
2001-11-14发布    2002-06-01实施
中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局发布



 
前    言 
本标准等效采用国际标准ISO 3297：1998《国家标准连续出版物号（ISSN）》，对GB/T 9999—1988《中国标准刊号》进行修订。
本标准的附录A、附录B、附录C是标准的附录。
本标准自实施之日，代替GB/T 9999—1988。
本标准由全国信息与文献标准化技术委员会出版物格式分技术委员会提出。
本标准由全国信息与文献标准化技术委员会出版物格式分技术委员会负责起草。
本标准主要起草人：安秀敏、宋萍萍。
本标准首次发布日期为1988年12月10日。
 
ISO前言
    ISO（国际标准化组织）是由各国标准化团体（ISO成员团体）组成的世界性的联合会。制定国际标准的工作通常由ISO的技术委员会完成，各成员团体若对某技术委员会已确立的标准项目感兴趣，均有权参加该委员会的工作。与ISO保持联系得各国组织（官方的或非官方的）也可参加有关工作。在电工技术标准化方面ISO与国际电工委员会（IEC）保持密切合作关系。
    由技术委员会正式通过的国际标准草案提交各成员团体表决，国际标准需取得至少75%参加表决的成员团体的同意才能正式通过。
    国际标准ISO 3297 是由ISO/TC 46/SC9 信息与文献——文献的著录、标识和描述分技术委员会制定的。
    本标准为第3版，代替ISO 3297：1986第2版。
    本标准的附录A、附录B、附录C为本国际标准的参考信息。


 
中  华  人  民  共  和  国  国  家  标  准
中 国 标 准 连 续 出 版 物 号     CB/T 9999-2001
China Standard Serial Numbering  eqv ISO 3297：1998
 代替 GB/T 9999—1988
1 范围
    本标准规定了中国标准连续出版物号的结构、内容、印刷格式与位置及其分配原则.
    本标准适用于经国家出版管理部门正式许可出版的任何载体的连续出版物。连续出版物包括：期刊、报纸、年度出版物等。
2  引用标准
    下列标准所包含的条文，通过在本标准中引用而构成为本标准的条文。本标准出版时，所示版本均为有效。所有标准都会被修订，使用本标准的各方应探讨使用下列标准最新版本的可能性。
    GB/T 2260-1999  中华人民共和国行政区划代码
    GB/T 2659-2000  世界各国和地区名称代码(eqv ISO 3166-1:1997)
3  定义
      本标准采用下列定义。
3.1  中国标准连续出版物号  China Standard Serial Numbering
      中国国家出版管理部门批准注册的出版者所出版的每一种连续出版物的代码标识。它由国际标准连续出版物号和国内统一连续出版物号两部分组成。
3.1.1  国际标准连续出版物号  International Standard Serial Numbering
        ISSN
        国际标准刊号（被取代术语）  连续出版物的代码标识。它由前缀ISSN和8位数字组成，由ISSN中心负责分配。
3.1.2  国内统一连续出版物号CN Serial Numbering
        CN号
        国内统一刊号（被取代术语）国家出版管理部门负责分配给连续出版物的代号。它以CN为前缀，由6位数字以及分类号组成。
        CN为中国的国名代码。
3.2  连续出版物  serial
        印有编号或年月标石，定期或不断更新并计划无限期连续出版的出版物。
3.3  识别题名  key title
        ISSN中心给一种连续出版物，在世界范围内指定的一个唯一的名称，该名称与它的ISSN不可分割。
4  中国标准连续出版物号的结构
        中国标准连续出版物号由一个国际标准连续出版物号和一个国内统一连续出版物号两部分组成其结构格式为：
                            ISSN XXXX - XXXX
                            CN XX - XXXX/YY
4.1  国际标准连续出版物号
        国际标准连续出版物号由前缀ISSN和8位数字组成。ISSN与8位数字之间空半个汉字空。8位数字分为两段．每段4位数字，中间用半字线“-”隔开。8位数字的最后一位是校验码(见附录A)。国际标准连续出版物号不反映连续出版物的语种、国别或出版者。
4.2  国内统一连续出版物号
4.2.1  国内统一连续出版物号的前面部分由前缀CN和6位数字组成。6位数字由国家出版管理部门负责分配给连续出版物。CN与6位数字之间空半个汉字空。6位数字的前2位与后4位之间用半字线“-”隔开。
    a)  国内统一连续出版物号6位数字的前2位为地区号，依据GB/T 2260中的数字码前两位给出(见附录B)。
    连续出版物较多的北京地区，当地区代码“11”使用完毕后，北京地区的连续出版物使用“10”为扩充代码。
    b)  国内统一连续出版物号6位数字的后4位数字为地区连续出版物的序号。各省、自治区、直辖市国内连续出版物序号范围一律从0001～9999，其中0001～0999为报纸的序号，1000～5999为印刷版连续出版物的序号，6000～8999为网络连续出版物的序号，9000～9999为有形的电子连续出版物（如光盘等）的序号。
4.2.2  国内统一连续出版物号的分类号用以说明连续出版物的主要学科范畴，以便于对连续出版物的分类统计、订阅、陈列和检索。期刊的分类号按《中国图书馆分类法（第4版）》的基本大类（见附录C）给出，其中文化教育类（G）和工业技术类（T）按二级类目给出。报纸暂不分类。
    分类号置在国内统一连续出版物号6位数字之后，用一斜线“/”隔开。
5  印刷格式与位置
    中国标准连续出版物号应印在每期连续出版物显著的、固定的位置上。国际标准连续出版物号(ISSN)与国内统一连续出版物号（CN号）可以分开印刷。
5.1  在印刷型连续出版物上的印刷
5.1.1  中国标准连续出版物号的印刷
    当国际标准连续出版物号（ISSN）和国内统一连续出版物号（CN号）一起印刷时，中国标准连续出版物号的印刷位置在出版物的封面右上角、版权页（块）或目次页和封四下方。印刷格式举例如下：
    ISSN 1008 - 1798
    CN 11 - 3950/D
5.1.2  国际标准连续出版物号（ISSN）的印刷
    国际标准连续出版物号(ISSN)独立印刷时。应印在封面的右上角、版权页（块）或目次页．也可与条码一起印刷。印刷格式举例如下：
    ISSN 1009-122X
5.1.3  国内统一连续出版物号（CN号）的印刷
    国内统一连续出版物号（CN号）独立印刷时,应印在版权页（块）、目次页和封四下方。印刷格式举例如下：
    CN 42-1223/TN
5.2   在非纸型连续出版物的印刷与显示
5.2.1  中国标准连续出版物号应印在非纸制型出版物显著的位置。如：盒、封套、标签和片头等处。
5.2.2  中国标准连续出版物号应印在连续出版物的提名屏（第一屏货主菜单）；印在有型的电子媒体（如：光盘）永久性标签上。
6  中国标准连续出版物号的分配原则
6.1  一种连续出版物一号
    中国标准连续出版物号采用一个号对应一种连续出版物的基本原则。自中国标准连续出版物号分配之日起，便与注册的名称永久的联系在一起，一旦一个中国标准连续出版物号分配给一种连续出版物，在任何情况下这个中国标准连续出版物号都不能分配给其他连续出版物。
6.2  改名改号
     连续出版物的题名改变，应分配新的中国标准连续出版物号。
6.3  不同载体不同连续出版物号
    一种连续出版物以不同的载体出版，不管其题名是否相同，应为不同载体版本的出版物分配不同的中国标准连续出版物号。
6.4  题名不变，出版地改变，国内统一连续出版物号重新分配
    连续出版物题名没有改变，出版地从一个省、直辖市和自治区转移到另一个省、直辖市和自治区，应重新分配国内统一连续出版物号。
7  中国标准连续出版物号系统所使用的数据项目
      中国标准连续出版物号系统所使用的基本数据项目如下：
      — ISSN；
      — CN号；
      — 识别题名；
      — 并列题名；
      — 主办单位；
      — 出版地；
      — 主管单位；
      — 刊期；
      — 尺寸；
      — 物理媒体；
      — 创/停刊年；
      — 出版物类型；
      — 分类号；
      — 先前题名；
      — 后继题名；
      — 有其他文种版本；
      — 是其他文种版本：
      — 有其他载体。
 
附录A（标准的附录）
ISSN校验码计算方法
以ISSN 0317-8471为例，其校验码计算方法见表A 1。
表A 1  ISSN校验码计算方法
1 取ISSN的前7位数字（校验位是第8位，即最后1位）
 0   3   1   7   8   4   7
2取各位数字所对应的加权值(8～2)  
 8   7   6   5   4   3   2
3 将各位数字与其相应的加权值依次相乘
 0  21   6  35  32  12  14
4将乘积相加，得出和数
 0 +21  +6 +35 +32 +12 +14 =120 
5用和数除以模数11．得出余数
 120÷11=10余10     
6用模数11减余数，所得差数即为校验码的值
 11－10=1       
7将所得校验码数值放在构成ISSN的基本数字的最右边
 0317-8471
 

附录B（标准的附录）
省、自治区、直辖市地区号
11  北京市   42  湖北省
12  天津市    43  湖南省
13  河北省  44  广东省
14  山西省   45  广西壮族自治区
15  内蒙古自治区 46  海南省
21  辽宁省   50  重庆市
22  吉林省 51  四川省
23  黑龙江省  52  贵州省
31  上海市 53  云南省
32  江苏省    54  西藏自治区
33  浙江省   61  陕西省
34  安徽省     62  甘肃省
35  福建省 63  青海省
36  江西省 64  宁夏回族自治区
41  河南省 65  新疆维吾尔自治区
37  山东省 
                    
 
附录C（标准的附录）
期刊分类表
A  马克思主义、列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论
B  哲学、宗教
C  社会科学总论
D  政治、法律
E  军事
F  经济
G  文化、科学、教育、体育
    G0 综合性文化 
    G1 世界各国文化与文化事业
    G2 信息与知识传播
    G3 科学、科学研究
    G4 教育
    G8 体育
H  语言、文字
I  文学
J  艺术
K  历史、地理
N  自然科学总论
O  数理科学和化学
P  天文学、地球科学
Q  生物科学
R  医药、卫生
S  农业科学
T  工业技术
    TB 一般工业技术
    TD 矿业工程
    TE 石油、天然气工业
    TF 冶金工业
    TG 金属学与金属工业
    TH 机械、仪表工业
    TJ 武器工业
    TK 能源与动力工程
    TL 原子能技术
    TM 电工技术
    TN 无线电电子学、电信技术
    TP 自动化技术、计算机技术
    TQ 化学工程
    TS 轻工业、手工业
    TU 建筑科学
    TV 水利工程
U  交通运输
V  航空、航天
X  环境科学、安全科学
Z  综合类
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