金沙威尼斯欢乐娱人城 固定资产损坏丢失赔偿管理办法 （试 行）

第一章 总 则

第一条 为加强学院固定资产管理，增强师生员工爱护国家财产的责任心，维护固定资产的安全、完整和有效使用，避免固定资产损坏和丢失，保证学院教学、科研、办公和后勤服务等各项工作的顺利进行，根据《事业单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第36号）、《省教育厅关于印发〈江苏省省属高等学校国有资产管理考核评价实施细则（暂行）〉的通知》(苏教财〔2013〕4号)、《金沙威尼斯欢乐娱人城固定资产管理办法（试行）》苏信院〔2010〕38号）等文件精神，特制定本办法。

第二条 全院教职员工都应自觉爱护学院的固定资产，各部门应加强对师生员工爱护国家财产的思想教育，不断增强固定资产管理意识，建立科学、严格的保管和使用制度，认真落实岗位责任制，切实防止学院固定资产的损坏和丢失。

第三条 凡因责任事故造成固定资产损坏、丢失的，均应赔偿，并实行责任追究制度。学院在考虑赔偿责任时，根据事故具体情节、资产性质、价值大小、当事人的事后态度等具体情况，核定赔偿全部或部分损坏、丢失资产价值的金额。

第四条 凡发生固定资产损坏、丢失事故的，发生事故的部门应及时向学院资产管理部门和保卫处报告，并立即查明原因。

第二章 赔偿界限与处理原则

第五条 由于下列原因发生责任事故，造成固定资产丢失、损坏的，应予赔偿：

（一）擅自移动、使用、拆卸、改装设备，擅自将固定资产公物私用、外借的；

（二）在实验过程中不听从指导，不遵守操作规程或尚未掌握操作技术就轻率动用设备的；

（三）由于领导失职，对所在部门的固定资产没有明确保管责任而造成损坏，以及由于管理或指导人员工作失职、不负责任、指导错误或保管不当而造成损坏的；

（四）维保期内不如实上报设备质量问题，造成损坏的；

（五）因保管不善，防范不严，造成固定资产的丢失或被盗的；

（六）公物私用后造成固定资产的丢失的；

（七）其他由于不遵守规章制度等主观原因造成损坏的。

第六条 由于下列客观原因造成资产损坏、丢失的，可免予赔偿：

（一）因固定资产本身缺陷或使用者操作本身的特殊性引起的损坏，确实难以避免的；

（二）因固定资产使用年限久远，接近报废程度，在正常使用时发生的损坏或合理的自然损耗的；

（三）经过批准，使用有关固定资产来试行新的操作或检修时，虽采取了预防措施，但仍未能避免的损失的；

（四）虽采取比较严密的防范措施，仍未避免固定资产的被盗，且经公安部门或保卫部门鉴定属于被盗的；

（五）由于自然灾害或其他不可抗拒的客观原因造成的损坏或丢失的。

第七条 属于下列情况的，在确定赔偿金额时，可酌情减轻赔偿：

（一）按照指导或操作规程进行操作，发生事故后，能积极设法减轻损失，且主动如实报告；

（二）因工作需要，在携带固定资产外出期间或在搬迁过程中，已采取了安全措施仍发生的资产损坏。

第八条 属于下列情况的，除责令赔偿外，还应根据具体情况给予行政处分或依法追究法律责任:

（一）严重不负责任，严重违反操作规程；

（二）发生事故隐瞒不报，推诿责任，态度恶劣；

（三）损失重大，后果严重；

（四）事故发生后，伪造现场或谎报情节，弄虚作假；

（五）未经批准，擅自挪作私用造成损失。

第三章 责任认定

第九条 教学仪器设备的损坏由教学与科研处牵头，组织相关部门及校内专家参与进行责任认定；行政办公设备以及后勤保障设备的损坏由后勤与资产管理处牵头，组织相关部门及校内专家参与进行责任认定。

第十条 固定资产搬运过程中丢失的，应由两名知情人证明，并由所在部门主要负责人签署意见,相关部门参与进行责任认定；校内被盗固定资产应由保卫部门出具证明，校外被盗固定资产应由当地公安机关出具证明。

第四章 赔偿标准

第十一条 固定资产轻微损坏的，其损失价值应根据具体情况计算赔偿标准：

（一）损坏零配件的，计算零配件的损失价值；

（二）局部损坏可修复的，计算修理费；

（三）损坏修复后因质量问题造成再次修理的，计算再次发生费用。

第十二条 固定资产损坏严重、丢失的，应根据不同情况确定不同的赔偿标准：

（一）丢失使用一年内的计算机、照相机、摄像机、录音机、打印机等设备，按其原价赔偿；

（二）损坏、丢失的固定资产，使用期超过一年的，按其新旧程度计算赔偿金额，具体计算公式如下：

赔偿金额= 购置时原值×折旧系数×加权系数

折旧系数=【使用期限-已使用年限】/折旧年限

加权系数（0.3-1）：依据损失资产的类别、责任大小及损失原因而定。

已经达到上述使用期限的固定资产，按净残值进行赔偿。

上述公式中，电脑、复印机、打印机等电子类设备使用期限为6年，净残值为原值的5％，其他电子类设备按使用期限为8年，净残值为原值的5％；机械类设备按使用期限为20年，净残值为原值的20％；其他仪器设备使用期限为15年，净残值为原值的10％；家具类使用期限为15年，净残值为原值的5%。

（三）因管理不善，造成固定资产丢失的，属于公共设施设备的，直接管理人与所在部门共同负责，分别承担赔偿额的30%与70%；属于个人保管与使用的设备，个人作为直接责任人，承担赔付额的90%，其所在部门作为固定资产的管理主体承担赔付额的10%；因工作不负责任，造成固定资产丢失的，由个人按赔偿标准全额赔偿。

（四）实训（实验）、实习期间，因教师违反设备操作规范，致使设备损坏，所造成的损失由该指导教师负责赔偿；如学生未按教师讲授，违反设备操作规范，致使设备损坏，所造成的损失由该学生负责赔偿。

（五）学生借用固定资产丢失的，批准借用教师有责任督促学生按赔偿标准进行赔偿；如学生由于各种原因不能赔偿的，由批准借用教师承担赔偿责任。

第五章 认定及处理办法

第十三条 固定资产发生损坏、丢失后，使用部门、责任人必须及时逐级上报。所在部门应组织有关人员查明原因，分清责任，责任人或责任部门应写出书面情况报告，填写《固定资产损坏、丢失赔偿登记审批表 》（见附件），并附相关证明材料。贵重设备损失或发生重大事故以及丢失、被盗的，使用部门应保护现场，并立即报告保卫处和后勤与资产管理处及相关职能部门，由学院相关职能部门组织调查，确定具体赔偿方案。

第十四条 按以下权限履行赔偿报批手续：赔偿额在5000元以内（含5000元）的，由后勤与资产管理处审批；赔偿额在5000元至20000元以内（含20000元）的由分管资产工作的院领导审批；赔偿额在20000元以上的报院长办公会讨论。

第十五条 赔偿费由负责审批的后勤与资产管理处、分管资产工作的院领导根据确定的赔偿金额、赔偿部门和个人经济情况决定一次偿还或分期偿还。如赔偿额超过1000元且赔偿人经济上确有困难的，赔偿人可提出申请，经过所在部门证明，报分管财务工作的副院长批准，可以分期或缓期偿还。

第十六条 赔偿人和赔偿部门凭审批表到财务处办理缴款。赔偿人的赔偿款可交付现金或从其工资中扣除，各院系的赔偿款从其创收资金中扣除，其他部门的赔偿款从其办公经费中扣除。

第十七条 凡固定资产发生损坏、丢失现象的部门和个人，在下一年度家具及设备预算安排时一律从严控制。

第十八条 对违反本办法，弄虚作假，隐瞒实情的部门和当事人，除责令赔偿外，根据情节轻重，予以通报批评或行政处分，触犯法律的应追究其法律责任。

第六章 附 则

第十九条 本规定所指固定资产为普通设备和家具，土地与植被、房屋与建筑物、图书、机动车等按其他规定处理。

第二十条 本规定由后勤与资产管理处负责解释。

第二十一条 本办法自发文之日起施行。